湖南公務員考試面試熱點:12萬是高收入要加稅”
【背景介紹】
國務院近日印發(fā)《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》,明確提出了實施財產(chǎn)性收入開源清障和收入分配秩序規(guī)范行動兩個目標。其中特別指出,要進一步減輕中等以下收入者的稅負,同時適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,堵塞高收入者非正規(guī)收入渠道,發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能。這一消息經(jīng)媒體報道后,瞬間引起了廣泛議論。其中,減輕中等以下收入者稅負與中央最近提出的提高中等收入者比例的目標相一致。但有媒體報道稱,在目前我國的收入結構中,按照有關部門個稅改革的設想,年收入12萬元的即可稱為高收入群體,這一標準引起了較大的輿論爭議。在網(wǎng)上,幾乎是壓倒性的意見認為,按照目前的物價水平,年收入12萬元很難稱得上是高收入。不過,真正的方案出臺仍需時日,是否真是這個數(shù)字,目前尚無定論。
【命題預測】
國務院《關于激發(fā)重點群體活力帶動城鄉(xiāng)居民增收的實施意見》要求,進一步減輕中等以下收入者稅收負擔,發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。然而互聯(lián)網(wǎng)上“年收入12萬以上的所謂‘高收入者’將要成為下一步個稅改革中被重點調(diào)節(jié)的對象,簡單說就是加稅”。對此,你怎么看?
【思路解析】
本是優(yōu)化稅收調(diào)節(jié)收入職能的惠民之策,卻在網(wǎng)絡輿論場中成為引起眾聲喧嘩的爭議之舉,高收入被替換為了年薪12萬以上,稅收調(diào)節(jié)被替換為了加稅,反映了當前在網(wǎng)絡輿論中培育公共理性的重要性。
國家健全包括個人所得稅在內(nèi)的稅收體系,以進一步減輕中等以下收入者稅收負擔,發(fā)揮收入調(diào)節(jié)功能,適當加大對高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度,值得點贊。然而一條對政策誤讀的的消息卻引爆網(wǎng)絡輿論場,這雖然體現(xiàn)出公眾表達權的真實進步,但卻揭示出我國網(wǎng)絡輿論空間公共理性的欠缺。一方面,在公民納稅人權利意識覺醒背景下,個稅改革由于其涉及納稅人之間稅收負擔的合理分配而引萬眾矚目,在改革具體操作環(huán)節(jié)未明確的背景下,眾多網(wǎng)民通過網(wǎng)絡輿論傾吐自己的利益訴求,切實展示了我國公民表達權的進步。另一方面,網(wǎng)民利用網(wǎng)絡媒體這個“麥克風”充分表達雖是情理之中,但值得我們關注的是在缺乏公共理性的輿論中由于信息的失真、對象的錯位而造成表達的失效。我國網(wǎng)絡輿論發(fā)展方興未艾,但缺乏“審慎表達、充分質證、有效反饋”的公共理性,因此源頭信息的發(fā)布者和傳播者,才會不經(jīng)核實將高收入者替換為年薪12萬以上,將稅收調(diào)節(jié)替換為加稅,一場“沒有敵人的戰(zhàn)爭”就此開打。
針對上述問題,一方面我們應堅持綜合和分類相結合的個稅改革路徑應,對現(xiàn)行11項分類所得中的勞動所得進行適當歸并為綜合所得,逐步建立“基本扣除+專項扣除”的稅前扣除制度,包括子女教育、職業(yè)教育、首套住宅按揭貸款利息等逐漸被納入專項扣除項目。另一方面要對網(wǎng)絡輿論的參與主體——媒體和網(wǎng)民加強公眾理性的培育。對媒體,進一步細化信息發(fā)布和傳播的制度規(guī)范、操作指南,完善對敏感信息的政策指引;對網(wǎng)民,進一步嚴格落實《文明上網(wǎng)公約》和有序表達倡導,拓寬合理訴求的制度化表達渠道。
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